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 * REVISIÓN DE ACUERDOS CERRADOS Y LAS CONDICIONES QUE GENERARON EL ÉXITO DE LAS MISMAS ENTRE VENEZUELA Y PAISES BAJOS, ESTADOS UNIDOS DE AMERICA Y REPÚBLICA DOMINICANA **

**__ Tratado entre Venezuela y los Países Bajos __** Antes de firmar en si el tratado se llevaron a cabo tres reuniones previas iniciadas en el año de 1972 con motivo de un Aidé Memoré presentado por el embajador de Holanda a la chancillería Venezolana, expresando el deseo de iniciar negociaciones tendientes a la delimitación de áreas marinas y submarinas (Nota Krim).  
 * La primera rueda de negociaron entre Venezuela y los países bajos, se celebro en Caracas, en 1973 ** . Venezuela estuvo presidida por el Dr. Zambrano Velasco y la Neerlandesa por el entonces Ministro presidente de las Antillas Neerlandesas. R.I. ISA.

Los puntos examinados fueron.
 * El sentido y efecto de las reservas hechas por Venezuela a las convenciones de Ginebra sobre el Mar Territorial y la Zona contigua sobre la plataforma Continental. En este punto ambas partes estuvieron de acuerdo en que ambas convenciones están en vigencia entre las partes.
 * Las partes contrapusieron puntos de vista sobre el método de delimitación a aplicar. El Reino de los Países Bajos propuso la aplicación de la línea media o equidistante, en tanto que Venezuela propuso la aplicación de principios equitativos.
 * Las delegaciones consideraron conveniente examinar el asunto como un todo, sin perjuicio de poder abordar los temas por separado, según convenga a la negociación.

** La segunda rueda de negociaciones se celebro en Curazao entre 22 y 27 de septiembre de 1975 **. La delegación venezolana estuvo presidida por Isidro Morales con el carácter de embajador extraordinario y plenipotenciario, y la neerlandesa fue presidida por el ministro de las Antillas. En esta reunión se profundizo el examen de los puntos procesales y sustantivos examinados en la primera reunión.
 * Ambas delegaciones identificaron los puntos de vital interés para sus respectivos países. En este sentido, la delegación Neerlandesa manifestó otorgar la mayor prioridad a la delimitación entre Aruba y Venezuela. La delegación Venezolana insistió en la necesidad de otorgarle contenido global a las negociaciones, sin menoscabo del examen parcial de las diferentes aéreas a delimitar.
 * Se acordó tomar en cuenta el desarrollo de los acontecimientos registrados en la III conferencia de Naciones Unidad sobre Derecho del Mar, especialmente en cuanto a los efectos de las Zonas Económicas Exclusivas que pudieren corresponder a ambos países.
 * Se examino la cuestión de la necesidad de mantener la libre navegación tradicional desde o hacia Venezuela. La delegación neerlandesa declaro su intención de no instituir sobre el particular un régimen por el cual se estancaran las rutas económicas internacionales.
 * Las partes reiteraron sus puntos de vista en relación a los métodos de delimitación a utilizar. La delegación venezolana reitero que la aplicación de un solo método de delimitación a la variedad de áreas geográficas y jurídicas no conduciría a una solución razonable y equitativa. Que es necesario para tomar en cuenta el conjunto de circunstancias y características especiales tales como:
 * 1) la extensión de la fachada marítima venezolana y el derecho que le corresponde a una proyección hacia el Caribe Medio
 * 2) la configuración general de la Costa Venezolana
 * 3) la importancia vital e histórica del Golfo de Venezuela, así como su salida hacia el Caribe medio.
 * 4) la extensión comparativa de las costas de las Antillas neerlandesas y de Venezuela.

** La tercera rueda de negociación se efectuó en la Ciudad de Caracas, entre el 5 y 8 de octubre de 1976. ** La delegación venezolana continuo presidida por el Dc Morales, en tanto que la delegación Neerlandesa fue presidida por M. Croes. Ministro de finanzas y estructura política de los territorios insulares.

En la rueda de negociaciones profundizo en el examen de los puntos conflictivos, logrando notorios avances en las siguientes materias:
 * Régimen de navegación, materia en la cual se logro un acuerdo en base a los siguientes principios, propuestos por nuestra delegación:
 * 1) en caso de las Antillas neerlandesas extiendan o establezcan con conformidad con el Derecho Internacional, un régimen de mar Territorial mayor de 3 millas náuticas.
 * 2) se mantendrá la libertad de navegación y sobre vuelo para los barcos civiles y militares venezolanos
 * 3) así como para buques y aeronaves mercantes de terceros países procedentes o destinados a Venezuela
 * 4) transito que excluirá toda actividad distinta al paso expedito y seguro por esas aguas tales como la pesca, investigación científica, etc.
 * 5) ni los canales de navegación ni las rutas aéreas pueden constituir un obstáculo a la libre navegación.
 * 6) las medidas de preservación del medio marino que pueden afectar la navegación en el área deben ser tomadas de común acuerdo.

** La cuarta reunión se celebro en la ciudad de Curazao, los día 16 al 20 de enero de 1978, ** la delegación fue precedida con los mismos plenipotenciarios pero con algunos cambios en la delegación neerlandesa. Esta rueda negociación profundizo en detalle las áreas a delimitar sus alternativas y propuestas.
 * En el sector oeste de Aruba: la delegación neerlandesa sostuvo que se debía tomar en cuenta debidamente que es el único sector donde existen recursos potenciales de hidrocarburos, elemento esencial para el desarrollo económico y político de las Antillas neerlandesas. La delegación insistió en que la solución debía atribuir a Aruba no menos de 590 mt2 de plataforma continental. Sostuvo la aplicabilidad de la línea media en el sector. Por último propuso el Meridiano de 70|26’ como el esfuerzo que estaban dispuestas a realizar, siempre y cuando Venezuela aceptase las otras soluciones. La delegación venezolana expreso su desacuerdo con tal solución, propuso el meridiano de punta salinas 70º22’ como máximo esfuerzo.
 * En el sector Aruba paraguaya se acordó aceptar la posición venezolana de 12 millas para Venezuela y 8 millas para Aruba, en el punto de mayor distancia y un porcentaje equivalente en el resto de la línea.
 * En el sector Curazao-Bonaire-falcón-Carabobo, se acordó una solución intermedia entre la tesis venezolana de los puntos de mayor profundidad y la tesis neerlandesas más cercanas a la costa.
 * En el sector Bonaire- archipiélago de aves se acepto la tesis venezolana de una línea tangente al borde exterior de las 12 millas náuticas de Bonaire hasta el paralelo 12º27’, frente a una línea equidistante entre ambas islas propuestas por los países bajos.
 * En el sector de la zona económica exclusiva prevaleció la tesis venezolana de inclinar las líneas limítrofes laterales en el ángulo agudo rectificando así la hipótesis neerlandesa de línea medida estricta, que implicaba una inflexión de las líneas hacia fuera.
 * En el sector de aves las partes convinieron en la aplicación de una línea equidistante entre Isla de Aves y Saba, San Eustaquio.
 * Con motivo de la Visita a Venezuela del entonces Ministro presidente de las Antillas neerlandesas, señor Sylvius Rozendal y de su comitiva, durante los días del 13 al 17 de febrero de 1978, se reactivo la búsqueda de una formula final del arreglo.

**__ Tratado de Delimitación de Aéreas Marinas y Sub-Marinas con los Países Bajos __**

** PREÁMBULO ** Constituye un conjunto de orientaciones, propósito y principios que han servido a las partes contratantes como guías u objetivos al celebrar dicho tratado. En este sentido el tratado en examen cumple con esa función primordial en cuanto al proceso interpretativo de su contenido. La convención de viene sobre Derechos de Tratados, establece que los tratados deben ser dado a sus términos dentro de su contexto y a la luz de su objeto y propósito. ** La importancia fundamental reviste ** el contenido del considerando cuarto que **reconoce expresamente la importancia vital e histórica que tiene Venezuela, el golfo de Venezuela, el complejo de intereses fundamentales que lo caracterizan así como el transito marítimo hacia o desde Venezuela.** ** EL DERECHO APLICABLE. ** El análisis del derecho aplicable a la delimitación puso de manifiesto, que tanto Venezuela como el reino de los países bajos suscribieron y ratificaron las convenciones de ginebra de 1958 sobre el mar territorial y Zona Contigua y la Convención sobre plataforma continental. En la oportunidad de suscribir ambos tratados, la delegación venezolana alego en relación con los artículos 12 d la convención sobre el mar territorial y 6 de la convención sobre plataforma continental, la existencia de circunstancias especiales en tres regiones especificas como en el golfo de paria, la región comprendida entre las costas venezolanas 6y la isla de Aruba y en el golfo de Venezuela. . Por otro lado la delegación de los países bajos realizo una declaración en virtud de la cual reservo todos sus derechos en cuanto a las reservas formuladas por Venezuela al suscribir la convención. ** RÉGIMEN DE NAVEGACIÓN ** Uno de los puntos de mayor importancia para Venezuela en relación con la delimitación de áreas marinas y submarinas con las Antillas Neerlandesas es el relativo al régimen de navegación a ser aplicado, tanto en las naves y aeronaves venezolanas de cualquier tipo, como a las naves y aeronaves de terceros Estados o bajo su jurisdicción 1que se dirijan o salgan de Venezuela. En efecto para Venezuela reviste la máxima importancia y prioridad, la existencia de un régimen franco y expedito de navegación, particularmente en las áreas geográficas de salidas al mar Caribe como al océano atlántico. Esa importancia y prioridad derivan del carácter eminentemente exportador de nuestro país; así como del alto grado de dependencia de importaciones de una gran variedad de áreas geográficas. ** DISPOSICIONES DEL TRATADO ** El tratado, a fin de evitar inconvenientes a la navegación, contempla el respeta al régimen de libre navegación y sobrevuelo hacia o desde Venezuela, más allá de las tres millas náuticas de mar territorial para todas las naves y aeronaves venezolanas. Esto es, todo tipo de naves y aeronaves, civiles y militares venezolanas gozan del derecho de paso en tránsito. En todo caso, el régimen de libre navegación y sobrevuelo solo es aplicable a los fines del tránsito expedito e ininterrumpido por las áreas marítimas o aéreas, es decir, se aplica el régimen que el proyecto de convención sobre Derecho del mar denominada derecho de paso en tránsito.

** CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DEL RÉGIMEN ** ** PRINCIPIO DE UNIDAD U UNIFICACIÓN DE YACIMIENTOS **. El tratado contiene artículos relacionados con la existencia, exploración o explotación de una estructura geológica o campo mineral, de hidrocarburos o gas natural, notificación previa de actividades de perforación para la exploración o explotación, ubicados dentro de una milla náuticas de distancia de la línea de delimitación, controversias surgida con motivo de la ubicación de punto de extracción de un pozo, instalación o artefacto, en relación con la línea de delimitación. Todos ellos están destinados a resolver un problema frecuente en casos de delimitación de aéreas marinas y submarinas de mares territoriales y plataforma continental. El problema a resolver radica en los casos en que un yacimiento estructura mineral o similar se encuentra en un área atravesada por la línea limítrofe, es decir, cuando el yacimiento esta cabalgando sobre la línea limítrofe. ** LA PRÁCTICA INTERNACIONAL ** Ha venido utilizando por vía convencional a fin de evitar conflictos innecesarios, la clausula en virtud de la cual si una misma estructura geológica o campo mineral, de hidrocarburos o de gas natural se extendiese ser explotado total o parcialmente desde el otro lado de las líneas de delimitación, las altas partes contratantes, después de celebrar consultas técnicas apropiadas, harán esfuerzos para lograr un acuerdo sobre la forma de explotación más efectiva de dicha estructura o campo y sobre la manera en que se repartirán los costos y beneficios relativos a dichas actividades. Como se desprende su objetivo especifico se trata de evitar que cualesquiera de los estado, limítrofes, se pueda perjudicar, con motivo de la explotación, por otro estado, de un campo o estructura que se extiende a través de la línea de delimitación. ** MÉTODOS DE DELIMITACIÓN APLICADOS ** .
 * No prejuzga la naturaleza del régimen jurídico que pueda aplicarse a las aguas existentes entre las Antillas, que en todo caso deben ajustarse a las normas del derecho internacional.
 * Se reconoce la completa libertad de navegación y sobrevuelo para todos los barcos y aviones mercantes y de Estado venezolano.
 * El estado costero no puede interrumpir el paso, ni siquiera por razones de seguridad
 * Se aplica el mismo régimen para buques y aeronaves mercantes de terceros países procedentes de o destinados a Venezuela.
 * El paso en tránsito, deberá ser expedito, continuo y seguro.
 * Ni los canales de navegación ni las rutas aéreas pueden constituir un obstáculo a la libre navegación y
 * Que toda medida contra la contaminación que pudiese afectar la navegación en el área.

** SECTORES DELIMITADOS ** ** SECTOR A: ENTRE EL OESTE DE ARUBA Y TERRITORIO VENEZOLANO ** En este sector, la línea limítrofe sigue el meridiano 70°25’ oeste, ubicado entre el archipiélago los monjes, especialmente el monje este y la Isla de Aruba. Del punto tres latitud 12°21’ Y longitud 70°25’ Oeste, por el meridiano 70°25’ oeste hasta el punto número 2 de latitud 12°49’ norte y longitud 70°25’ oeste, luego la línea limítrofe se inclina en sentido norte-este, hasta el punto 1° de longitud 69°34’38’’ oeste y latitud 15°24’48´´ norte (Cabo Beata-Isla Saona-Aruba). El meridiano 70°25’ está más cerca de Aruba que de los Monjes y la concede a Aruba aproximadamente 490 km2 de la plataforma continental, de los 590 km2 que hubiese abarcado la equidistancia, como lo aspiraban los Países Bajos, toda vez que el punto equidistante hubiese estado sobre el meridiano 70°53’ de longitud oeste. Este sector, sin lugar a dudas, fue el que exigió mayor esfuerzo por parte de las delegaciones negociadoras. La dificultad radicaba en que por una parte se trata de la única área en que la Isla de Aruba cuenta con un sector de Plataforma continental con posibilidad de existencia de hidrocarburos, en tanto que en el mismo concurre el interés vital de Venezuela de salir del Caribe por aéreas bajo jurisdicción nacional. Podría argüirse que el meridiano de Punta Macolla, que representa la entrada natural del golfo y cuando menos el de punto salinas., hubiesen sido mejores soluciones para Venezuela. <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;"> ** SECTOR B: ENTRE LAS ISLAS DE SOTAVENTO DE LAS ANTILLAS NEERLANDESAS Y LA COSTA NORTE DE VENEZUELA ** <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">En este sector la línea limítrofe debe ser dividida en dos sectores 1-. Uno que abarca a los puntos, 4-5 y 6 donde existe solapamiento de mares territoriales entre las costas de la isla de Aruba y la península de paraguaya. <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">En el punto 5 donde es mayor la distancia entre las costas 23 millas náuticas, correspondieron a Venezuela 12 millas náuticas y a Aruba 10,5 millas náuticas. Una proporción similar se adopto hasta el punto 6. A partir del punto 6, la línea limítrofe está ubicada en casi toda extensión, al norte de la línea equidistante. Solo un pequeño triangulo favorece a las Antillas, siendo compensado de seguida por otro triangulo favorable a Venezuela, tres veces superior. A partir del punto 10. Al seguir el paralelo 11°40’ adopta igualmente una posición favorable, hasta llegar al punto 11, sobre el meridiano de puerto cabello. <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;"> <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">

** SECTOR C: ENTRE BONAIRE Y TERRITORIO VENEZOLANO. ** <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">Desde el punto 11 (latitud 11°40’00’’Norte y longitud 67°59’23’’Oeste) la línea limítrofe sigue por el meridiano de Puerto Cabello, esto es, 67°59’23’’ Oeste hasta el punto 12 (latitud 12°27’00’’Norte y longitud 67°59’23’’ Oeste). El meridiano escogido es tangente a las doce millas de mar territorial de Bonaire, por lo que las seis millas existentes entre los Mares Territoriales de Bonaire y el Archipiélago de Aves quedaron a favor de Venezuela. Del punto 12 la línea limítrofe, sigue una inclinación Noreste, un arco de circunferencia máxima hasta el punto 13 de latitud 15°14’28’’ Norte y longitud 68°51’44’’ Oeste (Isla Saona-Curazao-Aruba). La línea equidistante Bonaire-Aves hubiese tomado una inclinación noreste, hasta el punto de longitud aproximada a 67° con gran desventaja para Venezuela. Es conveniente observar que se trata de delimitar tanto el mar territorial de 12 millas náuticas alrededor de las Islas y el territorio continental, como las 200 millas náuticas de Zona Económica Exclusiva, 360° alrededor de la misma, lo que elimina la proyección tubular hacia el norte que se produciría entre Aruba y Curazao si solo se delimitase el mar territorial. ** SECTOR D: ENTRE LAS ISLAS DE AVES, SABA Y SAN EUSTAQUIO ** <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">La línea limítrofe sigue un arco de circunferencia máxima que une los puntos 14 (S.T Croix-Sabas-Aves) (Latitud 16°44¨49” Norte y Longitud 64°01¨08” Oeste), 15 (Saba-S.T. Eustatius-Aves) (16°40¨50” Norte y 63°37¨50” Oeste) y 16 (S.T. Eustatius-S.T. Christopher-Aves) (Latitud 16°40¨01” Norte y longitud 63°35¨20” Oeste), sobre el punto que sobre la misma circunferencia máxima resulte de la delimitación con terceros Estados. La línea escogida es una línea equidistante entre la Isla de Aves (Venezuela) y las Islas de Saba y San Eustaquio (Neerlandesas). La escogencia de la línea equidistante, que divide parigual las áreas marítimas entre ambos países se explica, entre otras razones, por las siguientes: Por haber sido Isla de Aves reconocida como pertenecía de Venezuela por el Laudo Arbitral emitido por la Reina Isabel II de España con fecha 30 de Junio de 1865. Como consecuencia del citado laudo, Venezuela fue obligada a indemnizar a algunos pescadores holandeses que habitualmente operaban en le sector. En todo caso, esta solución es consecuencia de la negociación global considerada como todo, por lo que carece de sentido juzgarla aisladamente. El efecto de la Isla de Aves, sobre las áreas marítimas que la circundan es de 75.000 Kilómetros cuadrados. <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;"> <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">

**__ CONCLUSIONES __** <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">En este contexto es importante destacar las conclusiones que llega el Doc. Isidro Morales Paul en su texto de La Delimitación de Aéreas Marinas y Sub-Marinas al Norte de Venezuela. <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">Evaluación de las líneas de delimitación adoptadas: el examen de las soluciones planteadas nos pone de manifiesto lo siguiente:
 * Se logro una solución justa, equilibrada, conveniente, al ponderar adecuadamente los intereses vitales tanto de Venezuela como de los Países Bajos (Antillas Neerlandesas)
 * Esa apreciación se robustece al ser examinada en el marco global de las relaciones de Venezuela con los Países Bajos y especialmente, con las Antillas Neerlandesas, con quien unen lazos históricos, sociales, económicos y políticos.
 * Se aplicaron los principios equitativos en el trazado de las diferentes líneas limítrofes, combinados con una pluralidad de métodos de delimitación de acuerdo a la variedad de circunstancias geográficas. En efecto, en el sector A se emplearon los meridianos y Paralelos; en el sector D la equidistancia, en los sectores B y C se dio un peso a la masa de Plataforma Continental.
 * La asignación de áreas refleja las anteriores consideraciones, toda vez que, de los 114.000 kilómetros cuadrados hasta el Caribe Medio, a las Antillas Neerlandesas le correspondieron 74.000 km2, esto es el 64% del área total, en tanto que los 40.000 km2 restantes, ubicados al Este y Oeste de las líneas limítrofes, quedaron a favor de Venezuela.
 * La distribución de áreas, al propio tiempo, refleja razonablemente el criterio de proporcionalidad entre estas y las áreas costeras involucradas, no obstante, que la proporcionalidad no ha sido considerada como un método autónomo de delimitación, sino como un criterio para apreciar la equidad del método empleado.
 * En las proyecciones hacia la línea del Caribe la inclinación de la línea en sentido Este (al norte de Aruba), a partir de la latitud 12º47’ hasta alcanzar la latitud 15º24’50’’ y longitud 69º33’30’’, se amplia el área cercana a la línea media del Caribe a 77,78 kilómetros hasta el meridiano 71º06’14’’ considerando que esta es la máxima aspiración colombiana.
 * La solución preserva la salida del Golfo de Venezuela y del Lago del Maracaibo hacia el Caribe, al asignarnos un área de 48,9 kilómetros entre la línea limítrofe y el monje Este – Zona Económica Exclusiva.
 * La línea limítrofe adoptada en el **Sector D, entre las Isla de Aves-Sabas-san Eustaquio, consolida el control de Venezuela sobre el Promontorio de Aves y sobre los Áreas Marítimas que circundan dicha Isla, los cuales alcanzan aproximadamente 75.00 kilómetros cuadrados.**
 * El régimen de navegación adoptado, resguarda adecuadamente los intereses fundamentales de Venezuela en tan estratégica área, al reconocer, a partir de las tres millas de mar territorial de las Antillas : **a)** el paso en transito, es decir: la libertad de navegación y sobrevuelo para todos los barcos y aviones mercantes y de Estado venezolano, **b)** ese paso en transito, no puede ser interrumpido por el Estado Costero, ni siquiera por razones de seguridad, **c)** se aplica el régimen para los buques y aeronaves mercantes de terceros países procedentes de o destinados a Venezuela, **d)** los canales de navegación o rutas aéreas que puedan designar el Estado Costero no pueden Construir un obstáculo a la libre navegación, y **e)** toda medida contra la contaminación que pudiese afectar la navegación en el área, debe ser tomada de común acuerdo.
 * Las disposiciones relativas a estructuras minerales o similares cabalgando en la línea limítrofe, a) evitan, racionalmente, la eventualidad de que uno de los países limítrofes pueda ser perjudicado por la explotación realizada del otro lado de la línea limítrofe; b) establecen el procedimiento en virtud del cual se determinaran las características técnicas del yacimiento, así como su división proporcional entre los países limítrofes, etc.
 * ** Representa un valioso precedente a favor de los intereses vitales de Venezuela **, en relación con otras delimitaciones pendientes de realizar, especialmente en relación a Colombia, República Dominicana, Francia, Gran Bretaña, etc.
 * ** Contribuye a consolidar la situación de las Islas Venezolanas ** y su ámbito de control sobre las áreas marinas y submarinas que les corresponden.
 * ** Se evidencia, una vez más, lo adecuado y pertinente del mecanismo de negociación diplomática directa para la solución de los más difíciles problemas fronterizos, sin necesidad de la intervención de terceros. **

** TRATADO DE DELIMITACIÓN DE LAS ÁREAS MARINAS Y SUBMARINAS ENTRE VENEZUELA Y LOS EEUU DE AMÉRICA ** <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">La decisión política: con motivo de la visita del presidente J. Carter a Venezuela, a fines de marzo de 1978, ambos gobiernos consideraron oportuno y convincente proceder a la determinación de las líneas de delimitación de áreas marina y submarina entre ambos países. Los contactos se iniciaron en la ciudad de caracas, a fin de acordar el procedimiento a seguir. (Modus Operandi). ** LAS DELEGACIONES: ** La delegación venezolana estuvo presidida por Morales Isidro Paúl, con el carácter de embajador extraordinario y plenipotenciario, el contraalmirante Luis Rafael Lucas morales, Ex director de fronteras del ministerio de relaciones exteriores y los doctores J.F. Pulvenis y justo pastor Farías, asesores del citado ministerio. <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">La delegación norteamericana estuvo integrada por Mary E.Hoinker presidente de la delegación subjefe del departamento legal; Mr R.D. Hodgson geógrafo del departamento de Estado; J.Barnes del departamento de oceanografía; M. Barneby, Oficina de cuestiones andiven, Mrs. Córdova, oficina de la comunidad de puerto Rico. ** OBJETO DE LA DELIMITACIÓN: ** <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">El objeto de la negociación consistió en la delimitación de fronteras marítimas, entre nuestra isla de aves ubicada a 500 kilómetros al norte de la isla de margarita y a 200 kilómetros al oeste de dominica; la cadena de islas que forman el anteportal geográfico venezolano; archipiélago de aves y los Roque, con las islas bajo jurisdicción norteamericana, Puerto Rico y Santa Cruz. En realidad el 63.3 % de la línea delimita las áreas marinas y submarinas entre la costa de Isla de Aves y Santa Cruz. ** LOS ANTECEDENTES: ** <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">La isla de Aves perteneció a España, conjuntamente con otras dependencias integrantes de las indias occidentales. Posteriormente integró el territorio de la Capitanía General de Venezuela, que adoptó todas las disposiciones del gobierno español hasta 1808. <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">Con motivo de envío buques de guerra venezolana, a la isla, el cónsul general de los Países Bajos, Sr. Lansberg, se dirigió el 2 de Noviembre de 1854 al secretario de Relaciones Exteriores, Simón Plana, a fin de protestar contra toda toma de posesión o acto de autoridad sobre la Isla de Aves por parte de la República de Venezuela. <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">El 23 de Diciembre de 1854, el cónsul reitera su protesta con motivo de la celebración, de un contrato para la venta de Guano existente en la isla. <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">El secretario de Relaciones Exteriores, Francisco Aranda, conteste el 22 de Febrero de 1855 señalando que la isla a la cual se refiere, la protesta “no es la misma en que se haya la guarnición enviada por el Gobierno y por lo tanto, no cree que haya motivo para reclamar en este caso”. <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">El 5 de agosto de 1857, las partes pusieron término a sus diferencias mediante la firma de un acuerdo que fijó una indemnización acordada a los comerciantes holandeses establecidos en Coro, se sometió a arbitraje, la consecuencia surgida en relación a la propiedad y la soberanía sobre la Isla de Aves. De conformidad con las partes en el convenio de 5 de agosto de 1857, la controversia fue sometida a arbitramento, de una potencia amiga previamente escogida de mutuo acuerdo (Art. 1). La Reina Isabel II de España fue escogida para decidir la controversia habiéndose pronunciado el laudo respectivo del 30 junio 1865. Las partes dispositivas favoreció a Venezuela, a base de argumentos de validez jurídicas indiscutible. La argumentación de los Países Bajos no evidenció una prueba directa de dominio, sino que se basó en pruebas indirectas y supuestos actos de súbditos holandeses con hábitos de pesca y recolección de huevos en la Isla. el derecho de Venezuela se fundamentó en el dominio de sus antecesor, España, por formar parte de las Indias Occidentales, consagrados en la Ley Primera, título 15, libro segundo, de la recopilación de las Indias. Venezuela, como nación independiente, declaró vigente, en el nuevo estado todas las disposiciones adoptadas, por el gobierno español, hasta 1808, con lo cual incorporó dicha Isla a su territorio. <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">En 1854 dos grupos de comerciantes norteamericanos se instalaron en Isla de aves, a fin de explotar el guano, importante ingrediente para la fertilidad de la tierra. El 2 de diciembre de 1854 la goleta general falcón, comandada por el capitán domingo Manuel de catorro llego a la isla. El día siguiente el capitán Domingo Díaz desembarco logrando que los ilegales ocupantes reconocieran nuestra soberanía. Se les concedió un permiso provisional de explotación. Debido a la violación de los términos del permiso por parte de los comerciantes norteamericanos se ordenó el desalojo de la isla. Posteriormente se suscribió entre ambos gobiernos, un acuerdo de indemnización a los comerciantes, mediantes la aceptación de letras de vencimiento sucesivo. Este acontecimiento constituye valioso antecedente para demostrar la capacidad económica de la isla de aves, que puede, en cualquier momento, representar una valiosa fuente de suministro de guano para la región del Caribe. ** CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS: ** <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">Se ubica a 160 kilómetros de la costa del Estado Aragua.
 * 1) La isla de aves es la punta emergida de la provincia a dorsal de aves, cordillera sumergida que existe paralela al arco insular de las Antillas menores. La isla mide 580 metros de longitud norte-sur y 150 metros en dirección este-oeste, en su parte más ancha, hasta 27 metros en su parte más angosta. Tiene una superficie de 0.042 km2 y su altura máxima es de 3 metros.
 * 2) El archipiélago de aves, en cambio, está constituido por dos atolones en formación constituidos por islas, islotes, cayos y arrecife coralinos, conocidos como aves de sotaventos (5) y aves de Barloventos.
 * 1) El archipiélago Los Roque, por su parte, está ubicado a 35 kilómetros al Este de las Aves y a 120 kilómetros al norte de Naiguatá. Es un atolón coralino en proceso de formación, de aspecto oval alargado, de 36.6 kilómetro de este a oeste, por 24.6 kilómetro de norte a sur. La isla mayor, el gran Roque tiene una superficie de 1.70 km.
 * 2) La isla de puerto rico tiene una área de 8.897 km cuadrados y sostiene una población de 3.5 millones de habitantes y su producto interno bruto aproximado alcanza 9.800 millones de dólares.
 * 3) Santa Cruz por su parte, tiene una superficie de 218 kilómetros cuadrados y cuenta con una población aproximada de 35.000 habitantes. Se encuentra a unas 40 millas náuticas al sur del grupo de islas Vírgenes aun cuando separada de estas por una fosa submarina de más de 2000 metros de profundidad y se provee de agua dulce mediante una planta desalinizadora.



** LAS ZONAS JURÍDICAS A DELIMITAR: ** <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">Los EEUU, en cambio, se encontraban vinculados por la ley que creo la zona de protección pesquera de 200 millas o zona exclusiva de pesca, en vigencia desde el 1 de mayo de 1977. <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">EEUU ha firmado acuerdos pesqueros con México (24-11-76) cuba (27-04-77). <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">A fin de obviar todo posible conflicto de interpretaciones sobre la naturaleza jurídica de las zonas a delimitar, se acordó no calificar jurídicamente las citadas zonas a fin de no prejuzgar sobre tal extremo. Eso explica que el considerado utilice la expresión genérica la necesidad de establecer “límites marítimos precisos y equitativos”, sin realizar calificación alguna. No obstante y a fin de evitar equívocos se estableció la obligación de ambos gobiernos, de no reclamar, ni ejercer, con propósito alguno, derechos soberanos o jurisdicción, al otro lado de la línea limítrofe, sobre las aguas, suelos y subsuelos marinos. ** DERECHO APLICABLE ** : <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">El derecho aplicable, como se señaló al tratar de las zonas jurídicas a delimitar se fundamentó, básicamente, en el desarrollo del derecho internacional marítimo contenido en el texto integrado oficioso con fines de negociación de la III Confemar. El texto reconoce una zona económica exclusiva que no se extenderá de las 200 millas náuticas medidas a partir de las cuales se mide el mar territorial. Ahora bien la isla desde el punto de vista jurídico, es una extensión natural de tierra, rodeada de agua, que se encuentra sobre el nivel de esta en pleamar. <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">No obstante se pretende categorizar el concepto de isla, agregando al concepto anterior lo siguiente: “toda roca no aptas para mantener habitación humana o vida económica propia no tendrá zona económica exclusiva ni plataforma continental”. ** LAS POSICIONES DE LAS PARTES EL MÉTODO DE DELIMITACIÓN APLICADOS: ** <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">La posición de las partes contrastó en cuanto a las áreas marinas y submarinas que debían reconocer a la isla de aves. La delegación norteamericana pretendió aplicar la tesis del efecto parcial a Isla de aves, alegando su incapacidad para mantener habitación humana y la carencia de vida económica propia. Después de intensas discusiones se impuso la tesis venezolana de reconocimiento pleno de sus áreas marinas y submarinas, en base, principalmente, a la evidencia representada por la indemnización pagada por Venezuela con motivo del desalojo de los comerciantes norteamericanos explotadores de guano, en cumplimiento del convenio sobre la isla de aves suscrito el 14 de enero de 1859, el citado convenio, en efecto, constituye, prueba irrefutable por lo menos frente a los EEUU de la capacidad e importancia económica de las isla de aves. <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">El método de delimitación aplicado fue orientado por la necesidad de establecer límites marítimos precisos y equitativos. Se utilizó una línea equidistante entre las diferentes islas involucradas. La utilización del método de la equidistancia, revela, una vez más, que el método de delimitación depende del conjunto de circunstancias pertinentes de cada caso, por lo que no es admisible la aplicación preconcebida de un método único a todos los casos y muchos menos en forma automática y obligatoria. La posición de Venezuela ha sido muy clara al respecto, al afirmar que no se trata de excluir ningún método sino aplicar el que sea más conveniente y apropiado al caso concreto. ** DESCRIPCIÓN DE LA LÍNEA LIMÍTROFE: ** <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">La frontera marítima entre Venezuela y los EEUU de América está determinada por líneas geodésicas que unen 22 puntos que abracan una extensión aproximada de 298.7 millas náuticas, entre sus extremos. (ver mapa n5.) <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">Es conveniente destacar que para la mediación de los puntos anteriormente mencionados, se utilizó como puntos de base tanto nuestra isla de aves, como las islas que forman parte del anteportal venezolana, es decir, archipiélago de aves, y el archipiélago los Roque, con lo que obtuvo el reconocimiento de la totalidad de sus áreas marítimas. <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">La línea de delimitación está integrada por tres partes o sectores definidos por:
 * 1) Como cuestión previa, fue necesario examinar la naturaleza jurídica de la zona a delimitar. Desde el punto de vista de Venezuela, se trataba de determinar la línea limítrofe de la zona económica exclusiva, concepto novedoso, cuya creación y apoyo sustancias en la III conferencia de naciones Unidas sobre derecho del mar.
 * 2) Fue Venezuela por boca del Dr. Andrés Aquilar el primer país que propuso la creación de una zona de mar patrimonial de naturaleza económica, el 19 de agosto 1971, antes la sub-comisión II de las Naciones Unidas, sobre utilización de los fondos marinos y oceánicos fuera de los límites de la jurisdicción nacional.
 * 3) Venezuela ha sido la copatrocinadora de la proposición conjuntamente con México y Colombia de combinar la creación de un mar territorial de 12 millas náuticas con una zona adicional.
 * 1) Sector aves-santa cruz
 * 2) Sector aves-puerto rico
 * 3) Sector los Roque- puerto rico
 * 4) El sector aves-santa cruz­: comprende la mayor extensión de la línea de delimitación entre los puntos 1 y 8 (12) con 130. 72 millas náuticas de extensión. El punto N°1 esta aproximadamente a 67 millas de aves y santa cruz.
 * 5) Sector aves- puerto rico: del punto 8 la línea toma una inclinación sur-oeste más acentuada hasta el punto 11 recorriendo una trayecto de 55.64 millas náuticas.
 * 6) Sector los Roque- puerto rico: del punto 11 la línea toma una inclinación nor-oeste hasta alcanzar el punto 22 corriendo 208.05 km (112.34 MILLAS NAUTICAS). En el punto 12 el limite alcanza su máxima distancia de los respectivos territorios ubicados aproximadamente a 328.17 km (117.2 millas náuticas) de puerto ricos y las islas de los Roque. Del punto 22 la línea limítrofe toma un rumbo verdadero constante siguiendo el azimut 274.23° hasta el punto de unión con un tercer Estado, para el caso de que la línea de delimitación marítima de los EEUU de América se extienda hacia el oeste. En ningún caso dicho punto de triple convergencia (Venezuela-países bajos-tercer estado), estará situado más al oeste de un punto de latitud 15°14’28”N y longitud 68°51’44” oeste. Este último punto coincide con el punto de la delimitación entre Venezuela y las Antillas Neerlandesas

Elaboraciòn propia ** MECANISMO DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS: ** <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">El tratado acoge el método de la negociación directa como mecanismo de solución de controversias que pudieren surgir con motivo de la interpretación o aplicación de las disposiciones del tratado (art5). <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">Este sistema consolida la tesis venezolana favorable a la negociación directa como método, más apropiado y conveniente para la solución de controversias entre las partes. ** EVALUACIÓN Y RESUMEN: **
 * 1) El tratado de delimitación de fronteras marítimas entre Venezuela y los Estados Unidos De América, suscritos el 28 de mayo de 1978, aprobado por ley, es el primer instrumento jurídico celebrado por nuestros país en el área marítima, posterior al célebre tratado que delimito “ el lecho y sub suelo marino del golfo de paria (Venezuela y gran Bretaña 26 de febrero de 1942).
 * 2) El objeto del tratado fue delimitar las áreas marítimas ubicadas entre nuestra isla de aves (ubicada a 500 km de margarita), las islas que integran el anteportal venezolano (archipiélago de aves, los roques), con las islas bajo jurisdicción norteamericana (puerto rico y santa cruz).
 * 3) La línea limítrofe acordada, sin prejuzgar sobre la naturaleza jurídica de las áreas marítimas delimitadas, establece explícitamente la obligación de ambos gobiernos de no reclamar ni ejercer, con propósito algunos derechos soberanos o jurisdicción al otro lado de la línea limítrofe.
 * 4) El tratado reconoce la totalidad de las áreas marítimas (mar territorial, zona económica exclusiva, plataforma continental), de todas las islas venezolanas involucradas; isla de aves, archipiélago de aves, archipiélago los Roque, enfrentadas a las isla de puerto rico y santa cruz, no obstante las diferencias geográficas y económicas que las caracterizan.
 * 5) El tratado contribuye a consolidar el control por Venezuela del promontorio o dorsal de aves, cuya expresión exterior es, precisamente ISLA DE AVES.
 * 6) El tratado fue aceptado por unanimidad en el congreso de la república y recibió el apoyo de todas las fracciones y personalidades consultadas.

** TRATADO DE DELIMITACIÓN DE ÁREAS MARINAS Y SUBMARINAS ENTRE LA REPUBLICA DOMINICANA Y VENEZUELA__.__ ** <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">La frontera marítima entre Venezuela y la Republica Dominicana se delimitó mediante el tratado que ambas naciones suscribieron el 3 de marzo de 1979 en la Ciudad de Santo Domingo, el cual se fundamenta “//no solo en las estrechas vinculaciones venezolanas con la Republica Dominicana, sino además del propósito de proceder a delimitar de manera justa, precisa y en base a principios equitativos, las áreas marinas y submarinas de ambos Estados//.” <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">El objeto del acuerdo se refería a la plataforma continental, zona económica exclusiva y zonas bajo jurisdicción de las partes, definida por una línea única entre costas opuestas. **// ANTECEDENTES //** <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">La Republica Dominicana promulgo la Ley 186 modifica mediante ley 573 de marzo de 1977, en virtud de lo cual se estableció el Mar Territorial, la Zona Contigua, Zona Económica Exclusiva y la Plataforma Continental del citado país. El fundamento de este instrumento legal radico en “la actual tendencia puesta de manifiesto por varios países que han reivindicado para si los recursos del mar aumentando los límites de sus aguas jurisdiccionales, y que la organización de las naciones unidas viene propiciando la reglamentación armónica de dicha tendencia que constituirán las normas de codificación definitiva del derecho del mar. **// DELIMITACIÓN COLOMBIA-REPÚBLICA DOMINICANA //** <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">Como antecedente de obligatorio examen se presenta el acuerdo de delimitación suscrito entre Colombia y República dominicana de fecha 13 de enero de 1978. En efecto, el acuerdo en referencia, realizado mediante la utilización del principio de la línea media, cuyos puntos son todos equidistantes de los puntos mas próximos de las líneas de base desde donde se mide la extensión del mar territorial de cada estado, establece una línea limítrofe trazada desde un punto cuya posición geográfica esta en el art 2. <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;"> <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">

**// LAS DELEGACIONES NEGOCIADORAS //** <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">La delegación venezolana estuvo presidida por Paúl Isidro Morales, con carácter de embajador extraordinario plenipotenciario e integrada, además por el contraalmirante Luis Rafael Lucas Morales, Ex director de fronteras; el Dr. F. J. Pulvenis, director de fronteras marítimas de M.R.E.; el Dr. Justo Faría, filosofo, ingeniero. El embajador marcial Pérez Chiriboga acompaño a la delegación en la última etapa, como representante del presidente electo Dr. Luis herrera campins. ** ÁREAS A DELIMITAR ** <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">La delimitación con esta sección insular antillana se realizo en dos sectores o áreas: ** Sector A: ** entre el archipiélago de Los Monjes y la costa suroeste de la Republica Dominicana. ** Sector B: ** entre el archipiélago de las islas, las Aves y la costa suroriental de la Republica Dominicana. <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">Al igual q los otros tratados celebrados por nuestra nación se le reconocen todas las áreas marinas y submarinas a nuestras posesiones insulares de Los Monjes y de Aves (Art 1, Tratado de Delimitación) <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">El tratado establece una línea geodésica que une ocho puntos. Parte del punto n°1 del sector A (los Monjes-costa sudoeste de la Republica Dominicana), y lo termina en el punto nº 8 de sector B (Isla de Aves-costa sur-oriental de la Republica Dominicana). <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;"> <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">

**// MÉTODO: LÍNEA MEDIA. EQUIDISTANCIA. //** <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">Se establece una línea media de delimitación de la ZEE entre las partes. Reconoce al Archipiélago de los Monjes como Isla. Se da un solo punto geodésico desde el puntal de los Monjes hasta la Isla de Alto Velo, donde República Dominicana reconoce la importancia económica de los Monjes y su importancia en cuanto a seguridad histórica. <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">

**// DESCRIPCIÓN DE LA LÍNEA LIMÍTROFE: //** <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">De acuerdo con lo establecido por el art. 2 del proyecto de tratado, la delimitación marítima está determinada por las líneas geodésicas que unen 8 puntos identificados mediantes coordenadas geográficas, las cuales, para su precisa determinación han sido divididas en sectores A (oeste) y B (Este). El sector A es parte, del punto extremo noroeste del tratado de delimitación y áreas marinas y submarinas entre Venezuela y los países bajos (15°24´ 48” latitud norte y 69° 34´38” latitud oeste), en dirección oeste siguiendo la línea media del Caribe a través de los puntos 2,3,4,5,6 (este último con coordenadas 14° 57´52” latitud norte y 71° 24´19”). <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">El punto 6 es de importancia, toda vez que representa el sitio de convergencia entre el archipiélago de los monjes y el alto velo. A partir del punto 6 la línea limítrofe sigue dirección noroeste hasta otro punto, hasta donde la delimitación deba hacerse con un tercer estado, solución que consagra claramente los derechos de nuestro país en dicha área para el caso de una delimitación lateral. **// RESULTADO DEL ACUERDO: //** <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">República Dominicana reconoce la importancia de los Monjes con Pleno Efecto (pero solo ZEE porque no hay presencia de Plataforma Continental). <span style="color: black; display: block; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; text-align: justify;">* Esta negociación debe llevar obligatoriamente un esquema multilateral, debido a que entre los límites está Colombia, donde cada país tiene un acuerdo con Venezuela, pero a pesar de que la solución ya existe para República Dominicana, aún se discute con Colombia.

**// ASPECTOS POSITIVOS DEL TRATADO //** ** 1° ** Se aseguró los derechos marítimos de Venezuela en las jurisdicciones correspondientes a las aguas del Archipiélago de los Monjes y de la península de Paraguaná, por cuanto en dicho tratado se le reconoció a Los Monjes la totalidad de sus áreas marinas y submarinas y también porque anteriormente el Reino Unido de los Países Bajos le habían hecho este reconocimiento, contrario a la tesis colombiana de no quererles reconocer esas áreas a nuestro archipiélago. ** 2° ** Venezuela consolida el control y seguridad de las aguas marítimas que le corresponden, tanto en el área de plataforma continental y zona económica exclusiva, generada por el Archipiélago de Los Monjes, hasta la línea media del Caribe (14° y 15° de LN), como en el sector B, donde se completa la delimitación de las áreas marinas y submarinas que quedan pendientes en el punto 13 del tratado de delimitación entre Venezuela y los Países Bajos y el punto 22 del Tratado entre Venezuela y los estados Unidos.

__//**<span style="color: black; font-family: 'Comic Sans MS'; font-size: 12pt; line-height: 0px; overflow: hidden;">﻿De Interes **//__




Bibliografía: